据越南政府新闻网近期刊文称，越南政府总理范明于9月21日签署了第1018/QD-TTg号决定，同时颁发了越南半导体产业发展战略和愿景（近期至2030年和远期展望至2050年）。

在此次发布的战略规划中，越南提出了5项具体任务和措施，包括：（一）开发专用芯片；（二）促进电子产业发展；（三）开发人力资源，吸引半导体领域人才；（四）吸引半导体领域投资；（五）其他一些任务和措施。

整体来看，该战略将按照三个阶段路线图推动越南半导体产业发展。

第一阶段（2024年-2030年）：越南将利用地缘优势、半导体产业人力资源优势，有选择地吸引外商直接投资（FDI），发展成为全球半导体人力资源中心之一，形成半导体产业从研究、设计、生产、封装和测试等各阶段的基础能力。

在此阶段，越南政府将选择性吸引FDI投资，其目标是组建至少100家设计企业、1家小型半导体芯片制造工厂和10家半导体产品封装测试工厂；开发多个行业的专用半导体产品；实现半导体产业年度收入规模达到250亿美元以上，增加值达到10-15%；越南电子产业年度收入规模达到2250亿美元以上，增加值达到10-15%；使越南半导体产业人力资源规模达到5万名以上的工程师和大学毕业生，结构和数量适当，满足发展需要。

第二阶段（2030年-2040年）：成为全球半导体和电子产业中心之一；将自强和外商直接投资相结合促进半导体和电子工业发展。

在此期间，越南将自强与外商直接投资相结合，促进半导体产业发展，形成至少200家设计企业、2家半导体芯片制造工厂、15家半导体产品封装测试工厂，逐步实现专业化半导体产品设计技术和生产的自主化。

同时，实现半导体产业年度收入规模达到500亿美元以上，增加值达到15-20%；越南电子产业年度收入规模4850亿美元以上，增加值达到15-20%。同时越南半导体产业人力资源规模达到10万以上工程师和学士，结构和数量适当，满足发展需要。

第三阶段（2040年-2050年）：成为世界半导体和电子产业领先国家之一；掌握半导体和电子领域的研发方法。

在这一阶段，越南计划形成至少300家设计企业、3家半导体芯片制造工厂、20家半导体产品封装测试工厂，掌握半导体领域的研发；规划半导体产业年度收入规模达到1000亿美元以上，增加值达到20-25%；越南电子产业年度收入规模10450亿美元以上，增加值达到20-25%。同时越南半导体产业人力资源规模的结构和数量适当，满足发展需要，并进一步完善越南半导体产业生态系统，使其能够自主并在生产链的某些阶段和环节处于领先地位。

随着人工智能的蓬勃发展，对芯片技术工程师需求不断增加，许多公司将目光投向越南。凭借人力资源和成本等优势，越南已经成为吸引半导体产业巨头关注的“磁石”。

近年来，越南政府吸引了一批世界半导体行业大型企业纷纷在当地开展投资，并取得了一定成效。如三星电子、英特尔、日月光、安靠、德州仪器、恩智浦、安森美、高通、瑞萨电子、美满电子、英飞凌、新思科技等。

其中，英特尔早在2006年便斥资10亿美元在越南建设了芯片组装和测试制造工厂，2021年又再追加了4.75亿美元的投资；而三星电子自2014年首次投资，截至2023年，其在越南的投资金额已超75亿美元。近日（9月23日），三星显示再次与越南签署了18亿美元的投资协议谅解备忘录。

2023年9月，韩国半导体企业Hana Micron在越南北江省云中工业园制造工厂正式落成；10月，封测巨头安靠耗资16亿美元在越南北宁建设的工厂正式落成。

此外，AI芯片龙头厂商英伟达2023年在越南参加“半导体和人工智能产业发展趋势与越南的机遇”座谈会时也承诺，将越南打造成为英伟达的第二故乡，并在越南建立法人实体。

众所周知，半导体产业已经成为全球战略性重要产业之一。而越南也将半导体列为9个国家级产品之一，并被列入未来30-50年国家发展重点产业。

无疑，当前越南政府对于发展半导体产业而言可谓是信心满满。但在此过程中，越南政府也面临着一些挑战，包括电力短缺，人才薪资待遇、技术基础薄弱等。

人才薪资方面，相较周边竞争地区，越南在薪资待遇方面属于低阶水平。据香港《亚洲时代》此前报道，越南半导体工程师年薪仅为马来西亚同行的一半左右，约8000美元，而韩国（3.4万美元）、中国台湾（4.6万美元）、日本（5万美元）和新加坡地区（6.8万美元）的工程师薪水均达数万美元。

技术基础薄弱，尽管英特尔、三星、安靠等都有在越南设厂，但其投资基本都集中在供应链末端、价值较低的封装测试领域，与高端的芯片设计和制造环节还有较大差距。此外，有报告显示，目前越南半导体产业主要集中在北部的红河三角洲地区和南部的胡志明市周边，产业发展高度以来外商投资，生产设备也同样高度依赖进口。

此外，越南政府发展半导体产业还面临一项基础性难题，便是电力短缺问题。2023年5月和6月，越南供电系统不堪重负。为了保证国家电力系统的正常运转，越南政府关闭了路灯，同时三星和富士康等在当地的工厂也将运营时间调至非高峰时段。

而在今年6月，路透社曾报道，越南电力集团（EVN ）通讯主管Trinh Mai Phuong表示，即使是目前正在进行的规模最大的基础设施升级，即一条耗资10亿美元的新输电线，连接该国中部与去年遭受大停电的北部地区，也可能还不够。

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